各县（区）人力资源和社会保障局，宿迁经济技术开发区政法和社会管理办公室、市湖滨新区劳动和社会保障局、苏宿工业园区劳动保障和社会事业局、市洋河新区社会事业局，市局各处（室）、直属各单位：

现将《2022年宿迁市人力资源和社会保障事业发展计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

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2022年4月22日

（此件公开发布）

2022年全市人力资源和社会保障事业发展计划

2022年是党的二十大召开之年，为全面落实市委市政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，推进“四化”同步集成改革示范区建设，持续推动全市人社事业高质量发展走在前列，为谱写“强富美高”新宿迁现代化建设新篇章贡献力量。

一、落实就业优先政策，推动实现更高质量就业。全力稳定就业局势，保障重点群体就业，打造“乐业宿迁”“创赢宿迁”品牌。2022年，城镇新增就业5.5万人，城镇调查失业率5%左右。城镇失业人员就业2.85万人，就业困难人员就业1.2万人，新增公益性岗位安置就业困难人员300人，离校未就业高校毕业生年末就业率95%，返乡就业5万人。开发青年（含高校毕业生）就业见习岗位3600个，组织青年（含高校毕业生）参加就业见习3600人。支持成功自主创业1.62万人，其中大学生2160人、农民7800人。返乡创业5000人。开展补贴性职业技能培训5万人次，其中新型学徒制培训800人、城乡劳动者就业技能培训2万人次、创业培训7600人、新生代农民工职业技能培训8500人次。开展家政企业职业经理人培训60人。建设规范化零工市场2个、省级劳务品牌5个、省（市）级创业示范基地5家。

二、深化社保制度改革，健全更加完善的社保体系。深化社保制度改革，优化参保缴费服务，推动社会保险实现更广覆盖。2022年末，企业职工、城乡居民基本养老保险参保缴费率分别达到90%和80%，企业职工基本养老保险在职参保人数65.4万人，城乡居民基本养老保险参保人数177万人。失业保险参保人数45.5万人。工伤保险参保人数58.4万人，建筑业新开工项目工伤保险参保率90%，工伤康复210人，工伤预防费使用比例控制在上年度工伤保险基金征缴收入的1.2%-3%。开展工伤保险“护航行动”宣传40场，培训6000人，现场互动与持续改善式培训60家。

三、夯实人才服务基础，建设更加专业的人才队伍。深化人才发展体制机制改革，加快培育战略人才力量。2022年，新招收博士后4人，新增留学回国人员30人。引进高校毕业生2万人，其中引进博士硕士“双一流”高校毕业生2500人，引进应届本科高校毕业生及以上7000人。人力资源服务业营业收入70亿元，人力资源服务业从业人员培训350人。打造“技能宿迁”品牌，新增取得职业资格证书或职业技能等级证书3万人次，其中新增取得高级工以上证书10000人次、技师以上证书1000人次。机关事业单位工勤人员职业素质提升培训考核400人。新增数字经济专业技术人才1000人、数字技能人才5000人。技工院校招生4500人、培训2.3万人次。人事考试项目规范管理达标率100%。

四、强化劳动关系治理，构建更加和谐的劳动关系。提升劳动人事争议调解仲裁效能，健全保障工资支付长效机制，切实保障劳动者合法权益。2022年，劳动保障监察举报投诉案件结案率98%，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率99%，劳动保障监察监管信息上线率95%，人均“双随机”执法检查用人单位数50户。劳动人事争议调解成功率60%、仲裁案件结案率92%。

五、持续加强行风建设，提供更加便捷的人社服务。践行人社“群众工作法”，着力打造“人社快办”先锋服务品牌，不断提升我市人社公共服务水平。大力推进电子社保卡广泛应用，全面开展人社服务“好差评”工作，不断提高服务对象满意度。2022年，申领电子社保卡人口覆盖率50%。12333综合服务满意度90%，人社政务服务好评率96%。

附件：1.2022年全市人力资源和社会保障事业发展计划表

2.2022年全市人力资源和社会保障事业发展计划分解表

附件1

2022年全市人力资源和社会保障事业发展计划表

序号	类别		2022年计划指标	单位	宿迁	责任处室单位
1	就业创业	总体就业	城镇新增就业人数	万人	5.5	就管中心
2		总体就业	城镇调查失业率	%	5左右
3		重点群体就业	城镇失业人员就业人数	万人	2.85
4			就业困难人员就业人数	万人	1.2
5			新增公益性岗位安置就业困难人员数	人	300
6			离校未就业高校毕业生年末就业率（年报）	%	95
7			返乡就业人数	万人	5
8			开发青年（含高校毕业生）就业见习岗位数	个	3600	人才中心
9			组织青年（含高校毕业生）参加就业见习人数	人	3600	人才中心
10		创业支持	支持成功自主创业人数	万人	1.62	就管中心
11			引领大学生创业人数	人	2160
12			扶持农民自主创业人数	人	7800
13			返乡创业人数	人	5000
14		职业培训	补贴性职业技能培训人数（半年报）	万人次	5	职业能力处就管中心
15			新型学徒制培训人数（半年报）	人	800	职业能力处
16			家政企业职业经理人培训人数（季报）	人	60	职业能力处
17			城乡劳动者就业技能培训人数	万人次	2	就管中心
18			创业培训人数	人	7600
19			新生代农民工职业技能培训人数	人次	8500
20		就业创业载体建设	新建规范化零工市场数（年报）	个	2
21			建设省级劳务品牌数（年报）	个	5
22			新建省（市）级创业示范基地数（年报）	家	5
23	社会保障	养老保险	企业职工基本养老保险参保缴费率	%	90	社保中心
24			企业职工基本养老保险在职参保人数	万人	65.4
25			城乡居民基本养老保险参保缴费率	%	80
26			城乡居民基本养老保险参保人数	万人	177
27		失业保险	失业保险参保人数	万人	45.5	就管中心
28		工伤保险	工伤保险参保人数	万人	58.4	社保中心
29			建筑业新开工项目工伤保险参保率	%	90	社保中心
30			工伤康复人数	人	210	工伤处
31			工伤预防费使用比例（季报）	%	1.2-3	工伤处社保中心
32			工伤预防宣传场次	场	40
33			工伤预防培训人数	人	6000
34			工伤预防现场互动与持续改善式培训家数	家	60
35	人才人事	引进人才	新招收博士后人数	人	4	专技处
36			新增留学回国人数	人	30	专技处
37			引进高校毕业生人数	万人	2	人才中心
38			引进博士硕士“双一流”高校毕业生	人	2500
39			引进应届本科高校毕业生及以上	人	7000
40		人力资源服务业	人力资源服务业营业收入（年报）	亿元	70	人力资源流动管理处
41		人力资源服务业	人力资源服务业从业人员培训人数（季报）	人	350	人力资源流动管理处
42		技能人才	新增取得职业资格证书或职业技能等级证书人数	万人次	3	考鉴中心
43			新增取得高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书人数	人次	10000	职业能力处考鉴中心
44			新增取得技师以上职业资格证书或职业技能等级证书人数	人次	1000	职业能力处考鉴中心
45			机关事业单位工勤人员职业素质提升培训考核人数（季报）	人	400	考鉴中心
46		数字经济人才	新增数字经济专业技术人才数（季报）	人	1000	专技处
47		数字经济人才	新增数字技能人才数	人	5000	考鉴中心职业能力处
48		技工院校	技工院校招生人数（年报）	人	4500	职业能力处
49		技工院校	技工院校培训人数（年报）	万人次	2.3	职业能力处
50		人事考试	人事考试项目规范管理达标率	%	100	考鉴中心
51	劳动关系	劳动保障监察	劳动保障监察举报投诉案件结案率	%	98	劳动监察支队
52			拖欠农民工工资举报投诉案件结案率	%	99
53			劳动保障监察监管信息上线率	%	95
54			人均“双随机”执法检查用人单位数	户	50
55		劳动人事争议调解仲裁	劳动人事争议调解成功率（季报）	%	60	调解仲裁处
56		劳动人事争议调解仲裁	劳动人事争议仲裁案件结案率（季报）	%	92	调解仲裁处
57	公共服务	信息化建设	申领电子社保卡人口覆盖率	%	50	信息中心
58		信息化服务	*12333综合服务满意度	%	90	12333
59		信息化服务	人社政务服务好评率（季报）	%	96	办公室（行风办）
说明：1．黑体字为我市特色指标，标“ * ”指标不对县区分解； 2．除标注季报、年报的，其余指标均为月报； 3．责任单位栏靠前的为牵头处室单位。

附件2

2022年全市人力资源和社会保障事业发展计划分解表

一、就业创业计划

类别	总体就业	总体就业	重点群体就业	重点群体就业	重点群体就业	重点群体就业	重点群体就业	重点群体就业
指标名称	城镇新增就业人数	城镇调查失业率	城镇失业人员就业人数	就业困难人员就业人数	新增公益性岗位安置就业困难人员数	离校未就业高校毕业生年末就业率（年报）	返乡就业人数	开发青年（含高校毕业生）就业见习岗位数
单位	人	%	人	人	人	%	人	个
序号	1	2	3	4	5	6	7	8
全市	55000	5左右	28500	12000	300	95	50000	3600
市直	—	—	—	—	—	—	—	50
沭阳县	6800	5左右	3800	2900	50	95	13750	600
泗阳县	4400	5左右	3000	2100	50	95	12500	600
泗洪县	4000	5左右	2700	1900	50	95	12500	600
宿豫区	7500	5左右	5000	2000	45	95	4000	600
宿城区	12500	5左右	8000	2300	45	95	4000	550
宿迁经济开发区	7300	5左右	2000	300	15	95	1070	300
市湖滨新区	4000	5左右	1200	150	15	95	930	100
苏宿工业园区	4500	5左右	1600	150	15	95	625	100
市洋河新区	4000	5左右	1200	200	15	95	625	100
责任单位	就管中心	就管中心	就管中心	就管中心	就管中心	就管中心	就管中心	人才中心

一、就业创业计划（续）

类别	重点群体就业	创业支持	创业支持	创业支持	创业支持	职业培训	职业培训
指标名称	组织青年（含高校毕业生）参加就业见习人数	支持成功自主创业人数	引领大学生创业人数	扶持农民自主创业人数	返乡创业人数	补贴性职业技能培训人数（半年报）	新型学徒制培训人数（半年报）
单位	人	人	人	人	人	人次	人
序号	9	10	11	12	13	14	15
全市	3600	16200	2160	7800	5000	50000	800
市直	50	—	—	—	—	—	—
沭阳县	600	3200	480	1700	1100	8600	120
泗阳县	600	3050	400	1550	950	7800	100
泗洪县	600	3050	400	1550	950	8000	100
宿豫区	600	2900	370	1300	850	5600	100
宿城区	550	3000	370	1400	850	5800	100
宿迁经济开发区	300	320	40	100	100	5300	120
市湖滨新区	100	260	40	100	100	3000	50
苏宿工业园区	100	100	20	—	—	3700	60
市洋河新区	100	320	40	100	100	2200	50
责任单位	人才中心	就管中心	就管中心	就管中心	就管中心	职业能力处就管中心	职业能力处

一、就业创业计划（续）

类别	职业培训	职业培训	职业培训	职业培训	就业创业载体建设	就业创业载体建设	就业创业载体建设
指标名称	家政企业职业经理人培训人数（季报）	城乡劳动者就业培训人数	创业培训人数	新生代农民工职业技能培训人数	新建规范化零工市场数（年报）	建设省级劳务品牌数（年报）	新建省（市）级创业示范基地（年报）
单位	人	人次	人	人次	个	个	家
序号	16	17	18	19	20	21	22
全市	60	20000	7600	8500	2	5	5
市直	—	—	—	—	—	—	—
沭阳县	12	4500	1550	1800	1	1	1
泗阳县	9	3600	1550	1600	—	1	1
泗洪县	9	3600	1550	1600	—	1	1
宿豫区	8	3600	1400	1600	—	1	1
宿城区	8	3600	1550	1600	1	1	1
宿迁经济开发区	5	500	—	100	—	—	—
市湖滨新区	4	200	—	100	—	—	—
苏宿工业园区	2	200	—	—	—	—	—
市洋河新区	3	200	—	100	—	—	—
责任单位	职业能力处	就管中心	就管中心	就管中心	就管中心	就管中心	就管中心

二、社会保险计划

类别	养老保险	养老保险	养老保险	养老保险	失业保险	工伤保险	工伤保险	工伤保险	工伤保险	工伤保险	工伤保险	工伤保险
指标名称	企业职工基本养老保险参保缴费率	企业职工基本养老保险在职参保人数	城乡居民基本养老保险参保缴费率	城乡居民基本养老保险参保人数	失业保险参保人数	工伤保险参保人数	建筑业新开工项目工伤保险参保率	工伤康复人数	工伤预防费使用比例（季报）	工伤预防宣传场次	工伤预防培训人数	工伤预防现场互动与持续改善式培训家数
单位	%	万人	%	万人	万人	万人	%	人	%	场	人	家
序号	23	24	25	26	27	28	29	30	31	32	33	34
全市	90	65.4	80	177	45.5	58.4	90	210	1.2-3	40	6000	60
市直	90	5.23	—	—	6.3	5.71	90	45	1.2-3	7	1000	10
沭阳县	90	13.82	80	57.65	8.5	10.1	90	45	1.2-3	7	1000	12
泗阳县	90	10.05	80	39.1	7.3	10	90	35	1.2-3	7	1000	12
泗洪县	90	8.15	80	33.9	6.3	8.7	90	25	1.2-3	7	1000	10
宿豫区	90	8.79	80	15.5	6	7.8	90	30	1.2-3	6	1000	8
宿城区	90	8.32	80	17.2	6	6.9	90	20	1.2-3	6	1000	8
宿迁经济开发区	90	3.86	80	3.77	2.1	3.99	90	—	—	—	—	—
市湖滨新区	90	2.17	80	4.33	0.7	2.5	90	—	—	—	—	—
苏宿工业园区	90	2.47	—	—	—	—	—	10	1.2-3	—	—	—
市洋河新区	90	2.54	80	5.55	2.3	2.7	90	—	—	—	—	—
责任单位	社保中心	社保中心	社保中心	社保中心	就管中心	社保中心	社保中心	工伤处	工伤处社保中心	工伤处社保中心	工伤处社保中心	工伤处社保中心

三、人才人事计划

类别	引进人才	引进人才	引进人才	引进人才	引进人才	人力资源服务业	人力资源服务业	技能人才
指标名称	新招收博士后人数	新增留学回国人数	引进高校毕业生人数	引进博士硕士“双一流”高校毕业生	引进应届本科高校毕业生及以上	人力资源服务业营业收入（年报）	人力资源服务业从业人员培训人数（季报）	新增取得职业资格证书或职业技能等级证书人数
单位	人	人	万人	人	人	亿元	人	人次
序号	35	36	37	38	39	40	41	42
全市	4	30	20000	2500	7000	70	350	30000
市直	—	—	900	150	100	—	—	—
沭阳县	1	12	3500	400	1500	6	65	5200
泗阳县	—	5	3000	400	1400	5.5	60	4800
泗洪县	1	4	3200	400	1300	5.5	60	4800
宿豫区	1	3	3000	320	1100	10	55	4800
宿城区	1	3	3200	300	1200	10	55	4800
宿迁经济开发区	—	3	1200	200	200	10	15	1750
市湖滨新区	—	—	800	100	100	12	15	1150
苏宿工业园区	—	—	800	150	50	10	15	1350
市洋河新区	—	—	400	80	50	1	10	1350
责任单位	专技处	专技处	人才中心	人才中心	人才中心	人力资源流动管理处	人力资源流动管理处	考鉴中心

三、人才人事计划（续）

类别	技能人才	技能人才	技能人才	数字经济人才	数字经济人才	技工院校	技工院校	人事考试
指标名称	新增取得高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书人数	新增取得技师以上职业资格证书或职业技能等级证书人数	机关事业单位工勤人员职业素质提升培训考核人数（季报）	新增数字经济专业技术人才数（季报）	新增数字技能人才数	技工院校招生人数（年报）	技工院校培训人数（年报）	人事考试项目规范管理达标率
单位	人次	人次	人	人	人	人	人次	%
序号	43	44	45	46	47	48	49	50
全市	10000	1000	400	1000	5000	4500	23000	100
市直	—	—	—	—	—	2600	19000	100
沭阳县	1750	200	80	300	1000	300	500	100
泗阳县	1600	150	80	150	600	—	—	100
泗洪县	1600	150	80	150	600	—	—	100
宿豫区	1600	150	80	150	2000	1600	3500	100
宿城区	1600	150	80	150	600	—	—	100
宿迁经济开发区	595	100	—	100	50	—	—	100
市湖滨新区	375	20	—	—	50	—	—	100
苏宿工业园区	440	50	—	—	50	—	—	100
市洋河新区	440	30	—	—	50	—	—	100
责任单位	职业能力处考鉴中心	职业能力处考鉴中心	考鉴中心	专技处	考鉴中心职业能力处	职业能力处	职业能力处	考鉴中心

四、劳动关系计划

类别	劳动保障监察	劳动保障监察	劳动保障监察	劳动保障监察	劳动人事争议调解仲裁	劳动人事争议调解仲裁
指标名称	劳动保障监察举报投诉案件结案率	拖欠农民工工资举报投诉案件结案率	劳动保障监察监管信息上线率	人均“双随机”执法检查用人单位数	劳动人事争议调解成功率（季报）	劳动人事争议仲裁案件结案率（季报）
单位	%	%	%	户	%	%
序号	51	52	53	54	55	56
全市	98	99	95	50	60	92
市直	98	99	95	50	60	92
沭阳县	98	99	95	50	60	92
泗阳县	98	99	95	50	60	92
泗洪县	98	99	95	50	60	92
宿豫区	98	99	95	50	60	92
宿城区	98	99	95	50	60	92
宿迁经济开发区	98	99	95	50	—	—
市湖滨新区	—	—	—	50	—	—
苏宿工业园区	98	99	95	50	—	—
市洋河新区	—	—	—	50	—	—
责任单位	劳动监察支队	劳动监察支队	劳动监察支队	劳动监察支队	调解仲裁处	调解仲裁处

五、公共服务计划

类别	信息化建设	信息化服务
指标名称	申领电子社保卡人口覆盖率	人社政务服务好评率（季报）
单位	%	%
序号	57	58
全市	50	96
市直	50	96
沭阳县	50	96
泗阳县	50	96
泗洪县	50	96
宿豫区	50	96
宿城区	50	96
宿迁经济开发区	50	96
市湖滨新区	50	96
苏宿工业园区	50	96
市洋河新区	50	96
责任单位	信息中心	办公室（行风办）

名称	关于印发2022年宿迁市人力资源和社会保障事业发展计划的通知
索引号	55462291X/2022-00293	分类	规划计划 ??劳动就业 ?? 通知
发布机构	市人力资源社会保障局	公开日期	2022-04-22
文号	宿人社发〔2022〕16号	关键词	人力资源,年报,社会保障,事业发展,保障事业,
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时效

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政府信息公开

关于印发2022年宿迁市人力资源和社会保障事业发展计划的通知

2022年全市人力资源和社会保障事业发展计划