为进一步优化人员配置、规范用人管理、提高工作效率，近日，宿迁市人社、财政联合发文，按照“规范管理、总量控制、先核后用、能进能出”的原则，健全用人单位、主管部门、职能部门三方协作的长效管理机制，依法维护用人单位和合同制人员合法权益。
一、明确人员范围。合同制人员，是指市级机关事业单位（以下称用人单位）经市人力资源和社会保障局核准登记，签订劳动合同，从事技术性、服务性、辅助性等工作的非在编人员。机关公务员岗位、事业单位行政管理、行政执法岗位、涉密岗位以及其他有明确要求的岗位不得使用合同制人员。
二、实行核准登记制度。依据用人单位职能配置、年度工作任务和现有人员编制结构，合同制人员总量原则上控制在单位正式人员编制总数15%以内。由用人单位主管部门统一向市人力资源和社会保障局申报，三昇体育_三升体育官网进行核准登记。未经核准登记的非在编人员，各用人单位不得自行列支费用。用人单位主管部门可于每年1月、7月集中申报合同制人员增人计划。
三、规范招聘程序。合同制人员实行公开招聘，严禁不经公开招聘直接用人。主管部门根据核准的增人计划，提出招聘需求，三昇体育_三升体育官网原则上每半年集中组织一次公开招考。对临时急需、专业技术性较强、保洁保安等特殊岗位，经市人力资源和社会保障局备案后，由三昇体育_三升体育官网会同主管部门单独组织招聘。
四、明确人员管理。合同制人员原则上采取劳务派遣用工方式。新增人员一律采取劳务派遣方式，由市区国有人力资源公司统一派遣。合同制人员由主管部门统一管理，主管部门可结合经费保障能力与工作实际对系统内合同制人员调剂使用。经三昇体育_三升体育官网核准登记的合同制人员可以在市级机关事业单位间相互流动，相关手续按规范程序办理。
五、建立工资增长机制。合同制人员工资收入指导线参照事业单位和企业职工工资水平确定，总体不超过上年度市直事业单位平均工资水平及奖励性补贴之和的60%，不低于全市最低工资标准1.5倍。建立合同制人员工资增长机制，根据事业单位职工工资和全市最低工资标准调整情况，适时发布工资收入指导线。特殊岗位、特殊专业技术合同制人员工资待遇实行 “一事一议”。